'미디어'에 해당되는 글 33건

  1. 2008.09.10 [지상중계]이명박 정부의 지역언론 정책을 말한다
  2. 2008.09.05 오늘 신문산업 발전방안 토론회
  3. 2008.06.12 촛불문화제, 미디어 관행부터 바꿨다 (2)

[지상중계]이명박 정부의 지역언론 정책을 말한다

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언론장악저지 경남연대가 주최한 이명박 정부의 지역언론 정책에 대한 토론회가 8일 오후 창원 민주노총경남도본부 2층 강당에서 열렸다. 사회자로 참석한 정재준(KBS창원)노조지부장이 인사말을 했다. 사진/ 박일호 기자

'이명박 정부의 지역언론 정책을 말한다'를 주제로 한 토론회가 8일 오후 4시 창원 민주노총 경남지역본부 2층 강당에서 열렸다. 9월 정기 국회에서 치열한 미디어 입법 관련 논의를 앞두고 지역신문과 지역방송의 필요성, 이명박 정부의 언론장악 문제점, 향후 대책을 논의한 자리였다는 점에서 관심이 쏠렸다.

이날 토론회는 언론의 공공성과 독립성을 지키려는 지역 연대기구인 언론장악저지 경남연대(대표 강창덕·정재준)가 주최했으며, 정재준 대표(KBS노동조합 경남도지부장)가 사회를 맡았다.

먼저 '이명박 정부의 미디어 정책과 지역 신문'을 전국언론노동조합 김훤주 지부장이 발제했다. 김 지부장은 "한나라당과 이명박 정권은 지역신문 따위는 없어도 좋다, 나아가 없어야 좋다고 보고 있는 듯하다"며 "또 지역신문의 위기를 지역 경제 활성화가 되지 않은 탓으로 돌린다. 지역신문을 위해 아무것도 하지 않겠다는 얘기로만 들린다. 지역정책과 마찬가지로 지역언론에 대한 구체적인 지원책이 전무하다"고 꼬집었다.

김 지부장은 "한나라당은 그나마 이제 성과가 나타나고 있는 지역신문발전지원특별법을 한시법으로 끝내야 한다는 태도다. 이명박 정부도 지역신문발전지원특별법에 따라 만들어진 지역신문발전위원회에 내놓아야 할 기금을 삭감한다는 계획을 세웠다"고 했다.

김 지부장은 또 "지역신문이 비록 사기업이지만, 지역여론을 조성하는, 공공성을 담보하고 있다는 측면에서 정책적으로 지원하는 게 맞다"고 말했다.

김 지부장에 이어 '지역방송이 뿔났다'를 발제한 언론노조 오정남 마산MBC지부장은 "그동안 사회적 합의로 지상파방송(TV, 라디오, DMB), 보도·종합편성 PP 소유를 자산총액 3조 원 이하로 묶는 등 대기업의 방송 소유를 제한했는데, 이명박 정부는 거꾸로 대기업 진출 완화, 신문 방송 겸영 허용 등으로 방송법 시행령을 개악하고 있다"고 설명했다.

그러면서 그는 신문 방송 겸영 허용에 대해 "조중동이 신문시장을 장악한 상황에서 방송까지 손에 쥔다는 것이다. 이를 우려하는 학자들의 주장을 요약하면 '조간신문이 만든 여론이 저녁에 방송되고, 광고도 독점하게 된다'라고 설명한다"며 걱정했다.

또 국회가 예산을 통제하는 국가기간 방송법 도입추진에 대해서는 "KBS·EBS의 예산은 국가의 통제를 받는 형태로, 그 외의 방송은 민영 미디어렙(민간 방송광고대행기업) 도입과 함께 민영방송 형태로 재편하려는 움직임은 정치적 음모를 의심케 한다"며 "결국, 정권의 통제 아래에 들어가느냐, 자본의 품속에서 스스로를 통제 하느냐라는 선택의 문제로 몰아가려는 방송장악의 음모로 볼 수밖에 없다"고 했다.

그는 또 "한국방송광고공사 해체와 민영 미디어렙 복수 허용 등으로 '공익적 연계 판매제도'가 없어지게 되면 지역방송, 종교방송 등은 말할 것도 없고, 〈PD수첩〉과 같은 사회 비판적인 프로그램도 사라지게 될 것"이라고 말했다. 이와 관련해서는 김훤주 지부장도 "'공익적 연계 판매제도'가 깨지게 되면 지역 방송은 어쩔 수 없이 광고 판매 관련 부서를 만들고 좁디좁은 지역 광고 시장으로 꾸역꾸역 진입할 수 밖에 것이다. 지역신문들이 차지하던 영역을 때로는 조금씩 때로는 한꺼번에 가져갈 것이다. 지역신문에게는 생각조차 하기 싫은 국면"이라고 동의했다.

토론자로 나선 안차수 교수(경남대 신문방송학전공)는 이번 정기 국회의 중요성을 강조했다. 그는 "현재 언론장악의 문제가 논의와 토론의 영역으로 되어 있는데, 이것이 법제화 되면 되돌리기가 어려워 진다. '권력 공고화'의 핵심이 법제화"라고 강조했다.

그는 "따라서 이번 가을(정기 국회)은 굉장한 의미를 가진다. 시민사회가 집권 세력의 이러한 '권력 공고화'를 어떻게 막아내느냐에 따라 향후 20년의 민주주의 운명이 결정될 것"이라고 강조했다.

민주노총 경남지역본부 김성대 사무처장도 "현재 한나라당과 이명박 정부가 진행하고 있는 미디어 정책의 개악 행위는 '장기집권을 위한 터다지기'라는 점에서 개악법안 저지를 위해 야당과 시민사회가 공동전선을 모색해야 한다"고 제안했다.



[지상중계]이명박 정부의 지역언론 정책을 말한다

◇발제 1 : '이명박 정부의 미디어 정책과 지역 신문'(언론노조 김훤주 경남도민일보지부장)
지역언론이 그동안 마음에 들지 않게 보도한 구석이 있지만, 지역언론이 없어졌을 때 생기는 어려움을 생각해서 들어주었으면 좋겠다. 지역신문이나 방송이 없어지면 이를테면 촛불집회도 서울만 다뤄질 것이다. 지역에서 금속노조가 파업을 해도 그 파급력이 축소되기 마련이다. 지역매체가 있어야 한다는 전제로 말씀을 드린다.

지역신문 시장이 완전 박살이 난건 '1도 1사' 시절부터다. 80~90년대부터는 '조중동'이 지역신문을 망쳐놓았다. 현금과 각종 상품권을 미끼로, 8개월 공짜구독 따위를 제안하면서 시장을 망쳐놓았다. '조중동'이 이런 식으로 지역매체들의 시장을 잠식하고 있다. 신문 방송 겸영 허용으로 '조중동'이 방송까지 쥐게 된다면 방송, 지역방송에 치명적일 것이다. 정보독점으로 지역문제를 깊이 파고드는 지역신문에 관심을 덜 가게 할 것이다. 그야말로 궤멸적인 상황이 올 것이다.

이명박 정부의 눈에는 지역은 정책의 대상이 아니다. 지역신문에 있어서는 정책이 없다고 했다. 지역신문이 어려워지게 된 건 지역경제가 죽었기 때문이란다. 그리고 지역신문을 '지역에서 광고나 뜯어먹고 살아야 하는' 정도로만 생각한다. 박형준(청와대 홍보기획관) 등이 이런 식으로 이야기했다. 하긴, 지역에 관심을 안 둬도 된다. 왜? 한나라당이니까. 그냥 나오기만 하면 다 당선이 되니까 그런 것 같다. 사실 지역언론에서 의원들에게 '지역에 대해 무엇을 하고 있는가' 등을 따지고 물으면 골치 아프다.

지역신문발전지원특별법은 지역신문사에 편집규약과 마련과 편집권 독립을 내부적으로 강제하는 측면이 있었다. 이를 이행하지 않으면 감점요인이 되어 우선지원사 선정이 어렵기 때문이다. 나름 옥석을 가려주는 역할을 하고 있다. 또 지역신문에서 기획취재할 때 경비 따위를 지원해주어 지역매체의 질을 끌어올리는 역할도 하고 있다. 이제 서서히 성과가 드러나기 시작했다. 그런데도 한나라당은 이 법을 2010년에 끝나는 쪽으로 정책을 만들려고 한다. 이에 대해 널리 알리고, 단결해서 싸워야 한다.
 

◇발제 2: '지역방송이 뿔났다'(언론노조 오정남 마산MBC지부장)

지상파방송, 보도·종합편성 PP(Program Provider)에 대한 대기업 진출 완화(자산총액 3조 원 이하에서 10조 원 이하로 대폭 완화), 신문 방송 겸영 허용, 케이블 TV 특별법이라 불릴 정도로 방송법 개악을 시도하고 있다. 또 신문 방송 겸영 허용될 경우 외국자본이 들어오게 될 것이다. 할리우드에서 상당한 영화사들과 프로덕션 등이 들어오게 되면 우리나라의 방송 편성시간도 왜곡될 수밖에 없다. 영화자본과 조중동, 일부 자본이 합작한 매체가 생기면 여론 왜곡이 더 심화될 수 있다.

한국방송광고공사 해체와 민영 미디어렙 등의 도입으로 '공익적 연계 판매제도'가 없어지게 되면 문제가 심각해진다. 물론 일각에서는 이 제도가 5공 시절 도입된 것이므로 폐지해야 한다는 목소리도 있다. 그렇지만, 이 제도는 현재 여론 다양성을 보장하는 기능을 하고 있다. 극단적으로 광고공사가 없어지고, 경쟁이라는 핑계로 민영 미디어렙이 도입된다면 자본을 비판하는 프로그램 따위에는 아무도 광고를 하지 않을 것이고, 〈PD수첩〉과 같은 프로그램이 없어지는 것은 시간문제일 것이다.

웹 2.0 시대라고는 하지만 지역방송의 필요하다는 점을 감히 말씀드리고 싶다. 지역도 전통과 역사가 있다는 걸 말해주는 게 지역방송이다.

방송법 개악으로 지역방송이 사라지게 되면 지역은 서울 사람들이 '휴가 갈 때 어디로 갈까?' 정도로만 취급될 것이다. 또 대여섯 명이 죽는 것처럼 큰 사건·사고나 엽기적인 사건이 아니면 지역소식은 잘 다뤄지지 않게 될 것이다.

지역방송이 잘못하는 부분이 있으면 꾸지람을 하셨으면 좋겠다. 더불어 지역방송 종사자들도 재원 부담 없이 오로지 프로그램의 질만으로 경쟁하고 싶다. 시청률 연연하지 않고 프로그램을 만들었으면 하는 바람이 간절하다. 지역방송발전지원법과 같은 최소한의 안전장치가 마련됐으면 좋겠다.


△토론 : 안차수(경남대 교수) = 최근 이명박 정부의 언론장악과 관련한 움직임은 권력에 대한 강력한 견제장치로서의 언론이 실종된다는 점에서 매우 우려스러운 것이다. 행정·입법·사법을 장악한 이명박 정권은 흔히 '4부'라고 불리는 언론을 장악해 '권력 공고화'를 꾀하려고 한다. 법제화를 통해 논의와 토론의 영역을 줄이려고 한다. 시시비비의 논쟁이 법적 문제를 바뀌면 이를 되돌리기가 어려워진다. 그래서 이번 국회가 굉장한 의미를 가지는 것이다. 시민사회가 '권력 공고화'를 어떻게 막아내느냐에 따라 우리 사회의 민주주의 운명이 결정될 것이다.
또 그동안 '지역'이라고 하면 시혜의 대상으로만 생각하는 경향이 있었다. 다양성은 헌법에서 보장하고 있는 권리다. 특히 다양성에 있어서 지역성을 적극적으로 요구해야하고, 분명히 관철해야 한다.
또 지역언론을 보호되거나 지원받는 시혜적 관점에서 보면 안 된다. 그렇게 될 때 중앙 혹은 자본중심의 정책을 바꿔나갈 수 있는 기반을 다질 수 있다. 현재 이명박 정부의 언론정책이 현실화되면 지역방송이 죽는 것은 시간문제다. 언론은 공공성을 가지는 특수한 상품이다. 과연 정부가 언론을 독과점 영역으로 내모는 것이 과연 올바른 일일까. 이는 여론 독과점 문제를 일으킬 뿐만 아니라 지방자치제도를 부정하는 것이다.


△토론 : 김성대(민주노총 경남지역본부 사무처장) = 현재 언론사유화 정책들이 그대로 진행되면 언론노동자의 고용문제도 발생할 것이다. 정권에서는 다양한 논리로 언론노동자를 공격할 것이다. 방송노동자들을 '철밥통'으로, 지역언론노동자들의 정당한 요구를 집단 이기주의 따위로 매도할 것이다. 대항 논리를 만들어야 한다.
또 언론 관련 법안이 개악되면 여론이 독과점 되면서 왜곡과 조작이 일상화될 수도 있다. 지역사회에서의 공론장은 지역언론이다. 지역언론이 제대로 서지 못한다면 우리 사회의 모순을 타파할 수 없게 된다. 언론이 바로 서야 지역이 바로 설 수 있고, 비로소 나라가 바로 설 수 있다. 강고한 연대가 필요한 시점이다. 지난 총선 때 각 정당이 방송법 개악에 관한 반대 견해를 밝혔다. 야당들이 시민사회단체와 공동전선을 모색하는 데 나서도록 촉구해야 한다. 지금은 시민사회 진영이 자기 영역에만 파묻히면 안 된다고 생각한다.
아울러 지역신문과 지역방송의 자구노력도 필요하다. 또 시민들이 참여할 수 있는 '미디어영역'도 확대시킬 필요가 있다.
언론장악저지 경남연대가 이제는 공세적으로 나아가야 한다. 집행력과 투쟁력을 강화시켜야 한다. 이를 바탕을고 언론 민주주의를 지키고, 민주주의 후퇴, 지방자치의 역행을 막아내야 한다. 이명박 정권의 언론장악 음모를 시민들에게 적극적으로, 지속적으로 알려내야 한다.


△토론 : 이경옥(경남여성회 회장) = 시민사회단체의 강력한 연대가 필요하다는 점은 동의한다. 하지만, 우리 단체만 하더라도 광우병쇠고기 대책위 등 네댓 곳이 넘는 곳에 참여하고 있어서 버거운 상황이다. 어떻게 하면 효율적으로 회원들과 그리고 시민들과 함께할 것인가를 고민해야 지점에 와 있다.
지역언론이 이럴 때일수록 지역민과 함께하는 모습이 필요하다. 방송사에도 비정규직이 많다. 작은 문제라고 치부하지 말고 같이 고민해야 한다. 그리고 보통 지역언론이 취재할 때 시민들에게 너무 고압적인 자세를 취하는 것 같다. 더 낮은 자세로 지역민의 여론을 담아내야 한다. 그런데 마산 MBC의 경우 지역민의 대표적인 소통 공간인 〈라디오 광장〉과 〈얍! 활력 천국〉을 없앤다는 소문도 들린다. 아무튼, 지역신문과 지역방송도 언론장악 의도에 맞설 수 있는 대안을 제출했으면 한다.


△토론 : 이종은(경남정보사회연구소 소장) = 이명박 대통령은 자기 신념에 따라 행동하고 있다. 언론정책도 신념대로 하는 것 같다. 촛불집회는 이명박과 국민의 리더십 충돌이었다. 한때 '촛불은 소통이고 이명박은 먹통'이라는 말이 나돌았다. 언론은 소통이다. 오늘날 인간은 다양한 미디어를 만들어 다양한 방법으로 소통하고 있다. 그런데 이명박 대통령은 언론을 단순히 홍보수단으로 여기는 것 같다. 현대사회에서 개개인은 지역에 근거해 살아가고 있다. '1인 미디어'도 지역언론이 있는 조건에서 가능하다고 생각한다. 행정관청만 하더라도 지역언론에서 뭔가가 보도되면 무서워한다. 조심하려고 한다. 지역언론이 없어진다면 이런 이야기를 할 수 있는 창구가 사라진다.

'효율적인 사회'란 약자를 더 배려하고 높이는 사회라고 생각한다. 지역언론도 약자일 수 있다. 마찬가지로 지역언론을 더 배려하고, 높이는 것이 좋은 사회로 나가는 길이라고 생각한다.

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오늘 신문산업 발전방안 토론회

한국언론학회(회장 권혁남)가 주최하고 신문발전위원회(위원장 장행훈)가 후원하는 '신문산업 발전방안 모색을 위한 토론회'가 5일 오후 3시 서울 프레스센터 19층 기자회견장에서 열린다.

이번 토론회에서는 지역신문발전위원회, 한국언론재단, 신문유통원 등 4개 언론지원기구의 통·폐합 문제를 다뤄질 뿐만 아니라 이와 관련한 정부의 미디어정책관이 직접 토론자로 나와 견해를 밝힌다는 점에서 언론계 안팎의 관심을 끌고 있다.

토론회는 1·2부로 나눠 진행되며, 1부에서는 김남석 교수(경남대학교 신문방송학과)가 '신문산업 현주소와 과제'를, 문종대 교수(동의대학교 신문방송학과)가 '신문지원기구 성과와 발전방안'을 발제한다. 2부에서는 문화체육관광부 김기홍 미디어정책관 등을 비롯해 강병국(변호사·신문발전위원), 최경진(대구가톨릭대학교 언론영상학부 교수·지역신문발전위원회 부위원장), 김택환 (중앙일보 멀티미디어랩 소장), 이광식(강원도민일보 논설실장), 이희용 (연합뉴스) 기자가 종합토론을 벌일 예정이다.

한편, 전국언론노동조합은 이날 '지역신문법 사수, 신문법 개악 반대' 등을 담은 손팻말을 들고 침묵시위를 벌인 뒤 토론회에 참석해 자신들의 입장을 강력하게 개진한다는 방침이다.
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촛불문화제, 미디어 관행부터 바꿨다

   
 
  <시사IN> 거리편집국 모습. /<시사IN> 제공  
 

광우병 위험 미국산 쇠고기 수입 반대로 촉발한 '촛불문화제'가 진화를 거듭하고 있다. 비장함과 엄숙함이 빼곡했던 거리시위를 '유쾌 통쾌 상큼 발랄 신나는 시위'로 바꾸어 놓았는가 하면, 그동안 여론을 쥐락펴락했던 아날로그 정치·언론 권력의 '의제 설정' 기능을 무력화 시켰다는 주장도 있다.

신문과 방송, 인터넷 매체도 '촛불 진화'의 눈치를 살피는 중이다. 시위대가 모인 곳에 '거리편집국'이 등장하는가 하면, 인터넷 매체는 디지털 기술발달에 힘입어 '이동식 현장 생중계'로 누리꾼들의 눈과 귀를 붙들고, 기성 매체 뉴스룸에는 불쾌하고 불편한 경험을 주고 있다는 분석이 나온다.

◇웬 '거리편집국'? = <시사IN>은 지난 2일부터 10일까지 서울 광화문 청계광장 입구에 천막을 쳤다. "촛불시위대가 너무 빨리 변하고, 새로운 방식의 시위여서 일주일을 기다리면 패턴이 완전히 바뀐다"고 주진우 거리편집국 상황실장이 설명했다.

내용과 형식, 촛불시위 관련 뉴스는 실시간으로 쏟아지는데 주간지 형식으로는 이를 다 담을 수 없다는 것이다.

거리편집국은 갓 수습을 뗀 신입기자(박근형 변진경 천관율)들이 기획서를 내면서 이뤄졌다고 한다.

천관율 기자는 "매일 시위 현장을 취재하던 그들은 시시각각 급박하게 돌아가는 현장상황을 담아내기에는 주간지라는 매체 형식이 얼마나 한계가 명확한지 절감했을 것"이라며 "독자가 읽는 순간에도 여전히 뉴스가 될 수 있는 '지속 가능한 뉴스'를 써야 한다는 것이 바로 주간지 기자의 어려움"이라고 토로했다.

<시사IN>은 촛불집회가 시작되는 시각에 거리편집국을 열었고, 집회가 끝나는 시각에 '텐트'를 접었다. <시사IN> 공식 블로그를 통해 서울서 열린 촛불문화제 현장을 거의 실시간으로 보도했으며, 온라인에 맞는 다양한 형식의 기사와 인터뷰 동영상 등을 올렸다.

"편집국을 지키지 않고 이렇게 기자들이 거리로 나오면 객관성은 어떻게 담보하느냐" 했더니 주진우 상황실장은 "모든 기자들이 나온 건 아니다. 젊은 기자 위주로 나왔다. 데스크급 기자들은 편집국에 남아 균형을 잡아준다"라고 했다.

그러면서 이번 거리편집국의 성과를 "오히려 거리편집국 때문에 현장의 목소리를 더 잘 담을 수 있었다. '본지'가 더 알차졌다"며 "빵과 우유 등을 비롯한 맛있는 음식뿐만 아니라 제보도 많이 들어왔다. 속된 말로 '앉아서 먹은 기사'가 많았다. 과분한 사랑을 받았다"라고 웃으면서 말했다.

◇이동식 현장중계 다음엔 무엇을 하지? = <시사IN>이 청계광장에서 '알박기'로 성과를 냈다면 <민중의 소리>는 생생한 '이동식 중계'로 누리꾼들의 호평을 받았다. <민중의 소리>는 지난달 2일부터 지금까지 서울서 열린 촛불문화제를 모두 '이동식 생중계' 서비스 했다.

김동현 <민중의 소리> 편집부장은 "요즘 사이트가 위협받을 정도로 접속자가 몰려들고 있다. 현장에서도 시민들이 손을 흔들어 주거나 심지어 성금도 쥐여줄 정도"라고 설명했다.

조태근 <민중의 소리> 편집부 기자는 좋은 반응과 관련해서 내부 평가를 소개해줬다.

"최대한 리얼한 시위장면을 담고자 카메라 파손(실제로 1일 새벽 경찰의 물대포로 1대가 파손됐다)도 각오하고 근접 촬영을 했다. 경찰출입 기자를 통해 시위대의 이동 경로를 미리 파악, '좋은 장면'을 잡을 수 있었기 때문으로 보고 있다. 또 대개 누리꾼들은 <오마이뉴스>나 <아프리카> 등을 동시에 켜놓고 보는데, 화면의 질에서 '민중의 소리'가 조금 앞선 것 아니냐는 평가도 있다."

그렇지만 걱정도 많이 된단다. 김동현 편집부장은 "누리꾼의 진화 속도가 엄청나다. 언제까지 '격한 현장'만 쫓아다닐 수 없는 노릇"이라며 "앞으로 급변하는 미디어 환경 속에서 어떻게 다양한 볼거리를 내놓을 지가 고민된다"고 말했다.

◇기성 매체의 관행까지 바꾸는 힘 = '촛불시위 진화'의 불똥이 기성 매체 쪽으로도 튈 조짐을 보인다.

인터넷매체와 누리꾼들의 '실시간 중계'와 포털사이트 다음의 토론광장 '아고라'로 상징되는 인터넷 기반의 공유와 소통 문화에 기존 매체들이 감당하지 못하고 있다는 것이다.

최진순 기자(한국경제신문 전략기획국·중앙대 신문방송학부 겸임교수)는 한국기자회협회 누리집(http://www.journalist.or.kr/)에 올린 '촛불집회와 뉴스룸'(5월 26일)라는 글에서 "이번 촛불집회 보도 행태에서도 여실히 드러나지만 밤샘 보도를 한 기성매체는 한겨레신문 정도에 불과하다"면서 "온라인 뉴스는 시간과 공간을 가리지 않고 생산, 소비, 유통되고 있으나 기성 매체는 이를 따라잡지 못하고 있다"고 설명했다.

특히 그는 "뉴스 콘텐츠를 다루는 절대 인력이 여전히 오프라인 뉴스룸에 매달려 있다. 신문사의 경우 매출 비중이 오프라인에 집중돼 있지만 신문에서 인터넷, 모바일 등 뉴스 소비자의 플랫폼 이동이 현저해진 최근까지도 온라인에 핵심역량이 배치되지 않는 것은 납득하기 어렵다"고 지적했다.

그는 "필요한 정보를 스스로 구하고 생산하는 소비 패러다임을 형성해 가는 오디언스가 확대되고 있는 이상 이들과 의견을 공유하고 접점을 만드는 것을 회피한다면 더 이상 '신문의 미래'를 낙관적으로 예상하는 것은 가소로운 일이다"라고 강조했다.

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  1. RTY21.com 2011.06.18 02:30 address edit & del reply

    == R T Y 2 1 . C O M전세계 5개국 L I V E 생 방 송 ==
    - (합)로얄ㅋr·지 노 한국담당 영업팀

  2. RTY21.com 2011.06.18 02:30 address edit & del reply

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    - (합)로얄ㅋr·지 노 한국담당 영업팀

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